Chybí smlouvy v registru smluv
Chybí smlouvy v registru smluv
Toto riziko spadá do kategorie Neplatnost smlouvy, jeho závažnost považujeme za vysokou.
Toto riziko spadá do kategorie Neplatnost smlouvy, jeho závažnost považujeme za vysokou.
Riziko ukazuje na možné pochybení při zveřejňování smluv v registru smluv. Může však mít řadu legitimních příčin vzniku, zejména:
Drobné nákupy do hodnoty 50 tis. Kč bez DPH. Takové nákupy mají ze zákona výjimku z povinnosti uveřejnit v registru smlouvu. Zákon dokonce ani nezakazuje tzv. dělení objednávek pod uvedený limit, tedy praktiku, kterou jednoznačně zakazuje pro zakázky ZZVZ.
Odlišná metodika určení hodnoty smlouvy. Součástí metadat registru smluv je právě i hodnota smlouvy. V mnoha případech však určení této hodnoty není zcela triviální a může docházet k legitimním rozdílům mezi uváděnou hodnotou smlouvy a hodnotou zakázky či výší vyplacených financí, např. u smluv na dobu neurčitou.
Srovnáváme objem obchodního vztahu mezi dodavatelem a zadavatelem s informací o zveřejněných smlouvách v registru smluv. Objem obchodního vztahu určujeme na základě účetních dat a sumy zakázek za konkrétní období. Přihlížíme k tomu, zda nemůže docházet k čerpání plnění na základě historických smluv.
Plošnou výjimku z rizika mají subjekty mimo působnost zákona o registru smluv.
Ověřit relevanci rizika. Prověřit, zda v registru smluv nejsou smlouvy uveřejněny, ovšem kvůli nějaké odlišnosti v metadatech nebyly zachyceny, případně zda na případ nedopadají výjimky z povinnosti uveřejnění.
Zveřejnit dodatečně smlouvu, případně včetně dohody o narovnání. Pokud skutečně nedošlo ke zveřejnění smlouvy, ač mělo, je velká pravděpodobnost, že probíhalo plnění bez právního důvodu. Takovou situaci je třeba zhojit.