Fiktivní konkurence
Toto riziko spadá do kategorie Nedovolená dohoda, jeho závažnost považujeme za střední.
Toto riziko spadá do kategorie Nedovolená dohoda, jeho závažnost považujeme za střední.
Dodavatel se významně často uchází o zacházky spolu s dalším konkrétním dodavatelem, přičemž sám v takovém případě (téměř) nikdy nevyhraje. Existuje riziko, že ve prospěch jiného dodavatele vystupuje jako tzv. křoví, tedy dodavatel podávající krycí nabídky bez reálného zájmu o výhru.
Vycházíme z údajů o všech podaných nabídkách do všech veřejných zakázek, tedy včetně nabídek neúspěšných. Riziko hlásíme tehdy, pokud pro konkrétní dvojici dodavatelů platí, že:
významné části veřejných zakázek, kam podali nabídku, se účastnili oba současně a
většinu z těchto veřejných zakázek s jejich účastí vyhrál právě jeden z těchto dodavatelů (a druhý dodavatel současně nebyl vybrán).
Pokud konkrétní veřejná zakázka vykazuje dostatečný počet podaných nabídek, nepovažujeme součinnost mezi dodavateli za pravděpodobnou, a proto u ní riziko nekonstatujeme.
Ověřit relevanci rizika. Zjištěný stav může být pouhou shodou okolností - typicky pokud se na relativně uzavřeném trhu potkávají dodavatelé, kdy jeden z nich je dlouhodobě významně úspěšnější než jiní. Vzhledem k nenulovým nákladům na účast dodavatele v tendru je však vhodné uvažovat nad tím, co motivuje dlouhodobě neúspěšného dodavatele opakovaně podávat nabídky.
V případě zjištění tohoto rizika je vhodné prověřit, zda obdržené nabídky na zakázku nevykazují společné znaky, respektive zda je důvodné se domnívat, že nabídky byly opravdu předložené s úmyslem si konkurovat. Pokud bylo riziko zjištěno u dodavatele, kterého zadavatel přímo vyzývá k podání nabídek do svých zakázek, pravděpodobně není vhodné takového dodavatele nadále oslovovat.